一边是不断持续的雾霾天气以及水污染等多个环境事件，一边却是公众及企业环保意识不断崛起，从去年开始不断有刺激政策出台的环保产业，有望继续迎来利好。13日市场传出环保产业刺激政策即将出台，受此影响，环保板块个股平均涨幅居首，这是近期股票市场环保板块连续多日飘红的一个缩影。业内分析，无意外在“两会”闭幕后环保产业即将迎来新一轮的刺激政策。

       资本市场率先异动

       作为国家确定的七大战略性新兴产业之一，环保产业产业链长、关联度大、吸纳就业能力强，已经日渐成产业结构调整的重要目标和关键，特别是在本次“两会”上，在如何“治霾”成为讨论热点的同时，如何推动产业的发展备受关注。

       “截至目前，针对环保产业发展，只出了一些宏观指导政策，像财税等具体细则还没有出来，尤其现在环保产业还没有归入任何一个具体的门类，这一系列不利因素都抑制了该产业的发展。”全国工商联环境服务业商会会长文一波表示。

       事实上，市场近期关于环保产业利好政策“两会”后即将出台的消息不绝于耳，这一点已经在资本市场有所体现：近一个月内，部分股票股价涨幅已高达30%-40%，其中13日龙净环保、三聚环保、中材科技、国电清新、创元科技等区间累计涨幅超10%。

       税收减负应当先行

       在被问及未来还将有哪些储备政策陆续出台，文一波认为，税费负担最应先被减轻。“现在企业向政府上缴25%的税，这对于环保产业来说，确实是一个比较大的压力，尤其对一些小微企业。”文一波认为，较高的税收势必会对市场化运营的环保企业造成成本压力，影响其做大做强，严重不利于产业发展。

       在减税的同时，加大财政对于产业的支持力度，也是文一波所在的协会一直呼吁的。

       据悉，目前我国环保投入的GDP占比还不到2%，“而更合理的数字应该在2%-3%”。

       中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅则认为，在国务院机构调整中，就环保产业而言，明确要求给企业放权，这将给企业自由发展带来利好，但与此同时，政府监管与惩罚力度加强则显得更加重要。

       但同时文一波也认为，即便有利好政策出台，环保产业发展的速度也不会太快，需要慢慢展开。

       农村环保双刃剑效应渐现

       除整体产业的利好政策外，在专家看来，农村环保产业的巨大空间，在带来机遇的同时，也存在很大的短板。

       据湖南环保厅副厅长潘碧灵介绍：“以前环保产业主要注重在重工业污染治理，其实，农村污染也是亟待解决的重要方面，其污染排放量占到了总量的半壁江山。这其中包括不规范的畜禽业造成的水污染，还有作为雾霾元凶之一的来自农业及渔业的氨污染等等。”农村环保实现产业化的潜力是有的，但挑战较多。一方面农村环保产业相较于城市，盈利能力差，且农村分布较分散，需要集中处理，会产生较大成本。而且有毒性污染物治理还是必须要由政府出马。