在11月23日召开的“2012节能与低碳发展论坛”上，中国证券报记者获悉，继去年全国节能服务产业产值首次突破1000亿元大关后，业内专家预计，今年有望创2000亿元新高。

　　节能服务产业的发展直接得益于财政在工业耗能大户及节能服务公司两端同时斥专项资金予以扶持，充分带动供需双方积极性。同时，产业本身融资难问题逐步缓解，为相关公司“小马拉大车”式市场拓展增添动力。

　　供需两端均受扶持

　　据了解，在国家节能减排的持续推进下，我国节能市场已形成以工业耗能大户和专业节能服务公司为代表的供需市场格局。截至2011年底，节能服务业产值为1250亿元，近三年年均增速在30%以上。

　　从供给方面看，到2011年底，全国从事节能服务业务的企业数量将近3900家，其中不乏双良节能、天壕节能、动力源等上市公司。这些公司大部分以合同能源管理(EMC)作为盈利模式。据了解，3900家企业中实施过合同能源管理项目的达到1472家，比2010年增加88.23%。

　　近年来，国家不断推广合同能源管理以推动节能服务产业发展步伐。自2010年起，中央财政每年安排20亿元专项资金，用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域以及公共机构实行节能改造。

　　需求方面，中央财政更是对重点耗能行业同样予以专项资金推动其实施综合节能改造。目前以财节能政奖励为杠杆实施电力综合升级改造已取得成效，财政部正在酝酿继续在钢铁、石化、有色金属和建材等行业采取一揽子措施，推进节能改造工作。

　　中国节能协会节能服务专业委员会相关专家对中国证券报记者表示，随着财政扶持的加码，以及实施节能改造领域范围的扩大，今年节能服务业产值规模有望突破2000亿元，市场“蛋糕”有望不断做大。

　　融资难逐步缓解

　　在产业规模不断做大的同时，一直困扰节能服务产业发展进入快轨道的“融资难”瓶颈也在逐步化解。

　　据介绍，目前国家力推的合同能源管理，通过由节能服务公司与用户签订合同，提供免费的节能改造服务，双方共同分享节能效益。这种模式的一大特点便是节能服务公司需投入巨大的初始投资，且节能环保投资回报周期长，这对相关公司形成较大的资金压力，融资问题时常变得十分突出。

　　业内人士指出，从事节能服务的公司多为中小企业，注册资本仅几百万元，而实施节能改造的项目动辄投资总额达上千万元，甚至亿元，这使得很多节能服务公司尽管有核心技术和清晰模式，但无奈资金实力不济而陷入“小马拉不动大车”的尴尬。

　　对此，业界各方正在合力谋求化解，且出现逐步缓解的趋势。据上述中国节能服务协会节能服务专委会人士介绍，目前节能服务公司的融资渠道在拓宽，除每年20亿元财政专项资金外，浦发、兴业和平安等商业银行已专门设计针对合同能源管理的专项金融产品。

　　值得注意的是，近年来节能服务领域渐渐受到VC/PE青睐。据赛迪顾问相关研究报告，2011年节能产业领域的VC/PE投资案例达14个，涉及投资金额达7.11亿元，投资领域涉及节能产品制造和技术服务。