2023年1-4月，我国制造业强势复苏，在产业升级转型的大背景下，制造业的高质量发展、绿色发展成为核心路径。为此，中科创新在之后的几期内容中，将重点整理近期各地已经落地或即将落地的环保政策动态，敬请关注。本期为大家带来：山东及浙江制造业环保相关政策资讯。

　　一、山东

　　1、全国首个《低挥发性原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则》

　　山东省生态环境厅印发了《低挥发性原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则》。规范了企业申请豁免政策的具体条件，明确了企业申请豁免政策的途径，助力了企业纾难解困，企业完成源头替代后，降低企业建设和运行成本，提高经济效益，是为企业纾难解困的有力措施。

　　Ø 豁免行业：工业涂装和印刷业。

　　工业涂装主要包括家具制造业，金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航天航空和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备维修业，汽车修理与维护业等。印刷业主要包括出版物和包装装潢印刷业等。

　　Ø 豁免类型：

　　豁免末端治理设施与豁免VOCs无组织排放收集和处理措施。

　　符合相关要求的企业，如已建设设施的可停止运行;新建企业可不再要求建设。

　　Ø 豁免条件：

　　完成低挥发性原辅材料替代。

　　污染物稳定达标排放。

　　现场管理符合环保规范要求。

　　该实施细则是全国首个在省级层面细化豁免挥发性有机物末端治理的办法。对豁免行业的企业发展有着重要推动作用。

　　2、《山东省产品碳足迹评价工作方案》，覆盖钢铁、塑料等600家重点企业

　　山东省生态环境厅发布关于《山东省产品碳足迹评价工作方案(2023—2025年)》的通知，要求：2023年，完成钢铁、电解铝、水泥、化肥、塑料行业100家重点企业产品碳足迹核算;2024年，完成有机化学品(含甲醇、合成氨等)、橡胶轮胎、烧碱等行业200家重点企业产品碳足迹核算;2025年，完成300家重点企业产品碳足迹核算。共需要完成600家重点企业产品碳足迹核算，初步建立碳足迹核算评价体系、排放因子数据集及核算模型、碳足迹公共服务平台，推动产业结构、生产生活方式绿色低碳转型，初步实现碳足迹标识国内国际互认。

　　二、浙江

　　1、《浙江省生态环境损害赔偿管理办法》

　　浙江省委全面深化改革委员会第四次会议审议通过，省生态环境厅、省高级人民法院等14个部门联合印发了《浙江省生态环境损害赔偿管理办法》。

　　《管理办法》分前言、总则、职责分工、工作程序、与检察公益诉讼衔接、保障机制、附则等7个部分，共计33条。

　　其中，检察机关参与生态环境损害赔偿工作的方式上：

　　一是运用数字化手段，实现检察机关会同赔偿权利人从线索筛查到赔偿办结的全过程信息共享，实现有效法律监督。

　　二是建立案件移送机制。检察机关在履职中发现生态环境损害赔偿案件线索的，应当及时移送赔偿权利人指定的部门或机构，督促并支持其提起赔偿磋商。有关部门或机构在履职中发现需要交由检察机关提起民事公益诉讼的生态环境损害案件线索的，应当及时通报同级检察机关并按要求移送。有关部门或机构和检察机关在办结后15日内将处理情况函告移送单位。

　　三是落实赔偿权利人指定的部门或机构与检察机关协作会商机制。定期开展联席会议，持续加强损害调查、磋商、修复等方面的联动协作。

　　2、《浙江省工业固体废物污染环境防治规划(2022—2025年)》、《嘉兴市工业固体废物污染环境防治规划(2022-2025年)》

　　3月，浙江省生态环境厅发布《浙江省工业固体废物污染环境防治规划(2022—2025年)》，规划要求，到2025年，工业固体废物产生强度稳中有降，利用处置能力富余、结构合理、布局优化，利用处置设施全面升级，低碳利用方式和先进技术装备得以普及，数字化治理覆盖面大幅提升，产业得到较大发展。培育一批具有全国影响力的工业固体废物治理领跑企业，形成较强创新引领、产业带动和降碳示范效应。“无废”理念在工业领域得到广泛认同，工业固体废物治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。

　　5月，嘉兴市发展改革委、市生态环境局印发《嘉兴市工业固体废物污染环境防治规划(2022-2025年)》，围绕“十四五”工业固体废物污染防治重点任务梳理重点项目25个，涉及投资金额超过9.17亿元。

　　规划提出：加快产业结构绿色转型，推动全市制造业绿色改造升级。推广运用绿色制造技术，大力推行绿色产品设计。到2025年，建成“无废工厂”300家、“无废园区”14个。

　　推动实现一般工业固体废物“减收处”体系完善成熟。一般工业固体废物产生强度零增长或负增长，收集体系总体完善，综合利用率和安全处理率进一步提升，推动一般工业固体废物资源化综合利用产业绿色发展，一般工业固体废物综合利用率达到99%。

　　实现工业危险废物“趋零填埋”(工业危险废物填埋控制比例5%以下)。建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物环境监管体系。实现工业危险废物“趋零填埋”，工业危险废物填埋控制比例在5%以下，危险废物规范化管理抽查合格率达到90%以上，小微产废企业危险废物统一收集平台实现市域全覆盖，危险废物利用处置能力与实际需求基本匹配。

　　深入细化风险预警能力建设。全面有效防控工业固体废物环境与安全风险的预警体系基本建成。在更细分领域、更关键节点和更全面过程中不断深化信息化监管，实时监测预警产废企业工业固体废物动向，废物非法转移倾倒案件多发态势得到有效遏制。

　　3、金华浦江：高标准打造金属表面科技产业园 助力“无废城市”建设

　　为优化电镀产业布局，推进绿色发展，控制和防范重金属污染，消除环境风险隐患，浦江县以减污降碳协同增效为目标，深入打好污染防治攻坚战，助推“无废城市”建设，特别是在重金属污染防治方面，积极引导传统电镀产业向“专精特新”转型，按照“统一提升整治、统一提升标准、统一提升治污”“三个统一”原则，新建1个金属表面科技园，将原先散落在4个乡镇(街道)的5家电镀企业集中到园区生产，截至2022年年底，金华市已完成重金属减排1425.774千克，减排率为11.18%，提前3年超额完成了重金属减排任务，其中2022年减排量占到全金华市的50%以上，是浦江县“十四五”任务的6倍，区域环境承载力得到较大提升。

　　中科创新专注科技创新26年，核心产品金属表面处理技术，以低污染、低能耗、耐磨损、耐腐蚀、工艺简单、成本低廉等诸多优点，在替代电镀技术领域取得了惊人的成绩。

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